Ένα σημαντικό θέμα που απασχολεί τους δημότες και αναδεικνύει ζητήματα δημοκρατικής λειτουργίας των θεσμικών οργάνων αποτελεί η μη συνεδρίαση των Συμβουλίων των Κοινοτήτων του Δήμου Ερμιονίδας, σύμφωνα με τον επικεφαλής της ΝΕΔΥΠΕΡ Τάσο Τόκα.
Όπως αναφέρει ο δημοτικός σύμβουλος Ερμιονίδας:
«Αρκετές Κοινότητες υπολειτουργούν αφού δεν έχουν συνεδριάσει για μήνες κατά παράβαση του νόμιμου θεσμικού πλαισίου.
Σύμφωνα λοιπόν με τον Ν. 3852 /2010 Άρθρο 88 παρ. 1. ορίζεται πως: «Το συμβούλιο της κοινότητας συνεδριάζει ύστερα από πρόσκληση του προέδρου του υποχρεωτικά τουλάχιστον μία (1) φορά το μήνα, καθώς και όταν το απαιτούν οι υποθέσεις της κοινότητας».
Στο ίδιο άρθρο στην παρ. 6 ορίζεται σαφώς ότι : «Αν ο πρόεδρος του συμβουλίου της κοινότητας παραλείπει αδικαιολόγητα επί δύο (2) συνεχείς μήνες ή δύο (2) συνεχείς φορές κατά τις διατάξεις των παραγράφων 1 έως και 5 να συγκαλέσει το συμβούλιο, μπορεί να τεθεί σε αργία και, σε περίπτωση υποτροπής, να τιμωρηθεί με την ποινή της έκπτωσης από το αξίωμα κατά την προβλεπόμενη πειθαρχική διαδικασία, σύμφωνα με το άρθρο 234».
Στο δε άρθρο 234 ορίζεται πως: « Οι πειθαρχικές ποινές της αργίας και της έκπτωσης επιβάλλονται με αιτιολογημένη απόφαση του Επόπτη Ο.Τ.Α., αφού προηγηθεί απολογία του εγκαλουμένου ή παρέλθει η προθεσμία που έχει τάξει ο Επόπτης Ο.Τ.Α. με γραπτή κλήση στον εγκαλούμενο, χωρίς ο τελευταίος να έχει απολογηθεί. Η προθεσμία αυτή δεν μπορεί να είναι μικρότερη από δέκα (10) ημέρες ».
Οι Κοινότητες αν και έχουν τα τελευταία χρόνια μειωμένο ρόλο στην άσκηση πολιτικών μετά τις αλλαγές που έφεραν σχεδόν όλες οι μεταρρυθμίσεις του θεσμικού πλαισίου λειτουργίας της Τοπικής Αυτοδιοίκησης από το Σχέδιο – Νόμο Καποδίστριας μέχρι το Πρόγραμμα του Καλλικράτη και του Κλεισθένη για την Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης, παραμένουν ισχυροί θεσμοί ενδοδημοτικής αποκέντρωσης με ουσιαστικό ρόλο και πραγματικές ευκαιρίες συμμετοχής για τις τοπικές κοινωνίες.
Η άποψη ορισμένων αυτοδιοικητικών ότι η λειτουργία των Κοινοτήτων τα τελευταία χρόνια έχει διακοσμητικό ρόλο, αφού η κεντρική εξουσία δεν θέλει τις Κοινότητες ζωντανά κύτταρα της κοινωνίας και μοχλό ανάπτυξης της υπαίθρου, μπορεί να έχει κάποια ποσοστά αποδοχής , δεν μπορεί όμως να δικαιολογεί την παράβαση των θεσμικών κανόνων λειτουργίας των Κοινοτήτων.
Αυτή η κατάσταση εγκυμονεί κινδύνους για το δημόσιο συμφέρον, αφού οδηγεί σε μία υπερσυγκεντρωτική λειτουργία με φορέα τον εκάστοτε Δήμαρχο.
Είναι λοιπόν απαραίτητο να λειτουργήσουν οι Κοινότητες του Δήμου Ερμιονίδας σύμφωνα με το γράμμα του νόμου για να προστατέψουν τα συμφέροντα των δημοτών και των τοπικών κοινωνιών».
