Σε μια τομή για τον κατασκευαστικό κλάδο και την καθημερινότητα των πολιτών προχωρά η κυβέρνηση, αλλάζοντας ριζικά τον χάρτη των Υπηρεσιών Δόμησης (ΥΔΟΜ). Για τις παθογένειες του υφιστάμενου συστήματος, αλλά και για τη «νέα εποχή» που υπόσχεται διαφάνεια και ταχύτητα, μίλησε η πολιτικός μηχανικός Έλενα Χατζηνικολάου, φιλοξενούμενη στην εκπομπή του περιφερειακού καναλιού της Αττικής Action24.
Η κα Χατζηνικολάου, περιέγραψε με μελανά χρώματα την τρέχουσα κατάσταση στις πολεοδομίες, αναλύοντας παράλληλα πώς η νέα δομή υπό το Κτηματολόγιο αναμένεται να δώσει λύσεις σε χρόνια προβλήματα.
«Κάκιστες κριτικές» και αναμονή ετών
Όπως επεσήμανε, τα τελευταία 15 χρόνια οι Υπηρεσίες Δόμησης υπάγονται διοικητικά στους δήμους, ένα μοντέλο που, εκ του αποτελέσματος, φαίνεται να έχει αποτύχει. Επικαλούμενη πρόσφατη αξιολόγηση των πολιτών για τις δημόσιες υπηρεσίες, τόνισε πως οι ΥΔΟΜ έλαβαν τη χαμηλότερη βαθμολογία (μεταξύ 3,9 και 4,9 με άριστα το 10).
«Το ένα κομμάτι έχει να κάνει με τον χρόνο περαίωσης για την έκδοση των οικοδομικών αδειών», εξήγησε, φέρνοντας παραδείγματα όπου η αναμονή μπορεί να κυμαίνεται από 6-8 μήνες έως και 5 χρόνια σε ακραίες περιπτώσεις.
Το πρόβλημα επιτείνεται από την υποστελέχωση και την έλλειψη υπηρεσιών, καθώς το 44% των δήμων της χώρας δεν διαθέτει δική του Υπηρεσία Δόμησης. Αυτό αναγκάζει τους πολίτες να απευθύνονται σε όμορους δήμους, δημιουργώντας ένα ντόμινο καθυστερήσεων και διαφορετικών ερμηνειών της νομοθεσίας.
Η μετάβαση στο Κτηματολόγιο
Η μεγάλη αλλαγή που έρχεται αφορά την αφαίρεση της αρμοδιότητας έκδοσης οικοδομικών αδειών και ελέγχου αυθαιρέτων από τους δήμους και τη μεταφορά της σε μια νέα κεντρική δομή, εντός του Ελληνικού Κτηματολογίου.
«Το Ελληνικό Κτηματολόγιο έχει θεσμοθετηθεί από το 1995. Έχει μια έτοιμη βάση δεδομένων η οποία θα λειτουργήσει υπέρ στη μετάβαση αυτή», σημείωσε η κα Χατζηνικολάου, διευκρινίζοντας ωστόσο ότι οι δήμοι θα διατηρήσουν τον έλεγχο του σχεδιασμού των πόλεων και των ρυμοτομικών σχεδίων.
Σχετικά με το προσωπικό, προβλέπεται οικειοθελής μετακίνηση μηχανικών από τις υπάρχουσες ΥΔΟΜ στη νέα δομή, αλλά και νέες προσλήψεις για να καλυφθεί ο τεράστιος όγκος εργασίας.
Το ζήτημα της διαφάνειας και οι αντιδράσεις
Ένα από τα κρίσιμα σημεία της παρέμβασης της κας Χατζηνικολάου αφορούσε τη διαφάνεια. «Ο χρόνος είναι και κόστος», αναφέρθηκε χαρακτηριστικά, με την ψηφιοποίηση και την κεντρική διαχείριση να στοχεύουν στο να μπει ένα τέλος σε φαινόμενα αδιαφάνειας που ταλαιπωρούν τον κλάδο εδώ και δεκαετίες.
Όσον αφορά τις αντιδράσεις της ΚΕΔΕ (Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας), η οποία επιθυμεί να διατηρήσουν οι Δήμοι τον έλεγχο των αδειοδοτήσεων, η πολιτικός μηχανικός ήταν ξεκάθαρη: «Πάντα πρέπει να κοιτάμε την απόδοση. Έγινε κάτι πριν 15 χρόνια; Σήμερα λειτουργεί; Όχι».
Η επόμενη μέρα για μηχανικούς και πολίτες
Για τους μηχανικούς, η έκδοση αδειών γίνεται ήδη ηλεκτρονικά μέσω του Τεχνικού Επιμελητηρίου, όμως το «αγκάθι» παρέμενε στον έλεγχο από τις υπηρεσίες. Με το νέο καθεστώς, ο έλεγχος αναμένεται να είναι πιο άμεσος και ουσιαστικός.
«Όταν δημιουργούμε σήμερα ένα πρόβλημα, δυστυχώς το βρίσκουμε μπροστά μας πολύ σύντομα», κατέληξε η κα Χατζηνικολάου, τονίζοντας την ανάγκη για γρήγορα αντανακλαστικά και επίλυση των προβλημάτων, καθώς τα θέματα του δομημένου περιβάλλοντος δεν επιδέχονται πλέον ετεροχρονισμένες λύσεις.
