Ένα νέο κεφάλαιο ανοίγει για το πειθαρχικό δίκαιο των δημοσίων υπαλλήλων μετά την ψήφιση του νομοσχεδίου του Υπουργείου Εσωτερικών από τη Βουλή.
Οι αλλαγές που θεσπίστηκαν φέρνουν αυστηρότερο πλαίσιο ποινών, νέο μηχανισμό ελέγχου και καταργούν τα υφιστάμενα συλλογικά πειθαρχικά όργανα.
Αυστηρότερες ποινές και σύνδεση με την αξιολόγηση
Η σημαντικότερη τομή αφορά την υποχρεωτική συμμετοχή των υπαλλήλων στην αξιολόγηση. Η άρνηση είτε ως αξιολογούμενος είτε ως αξιολογητής θεωρείται πλέον πειθαρχικό παράπτωμα και επιφέρει πρόστιμο δύο μηνών αποδοχών. Εάν η μη συμμετοχή επαναληφθεί για δύο συνεχόμενες χρονιές, προβλέπεται η αυστηρότερη ποινή της οριστικής παύσης από την υπηρεσία.
Επιπλέον, εισάγονται νέες πειθαρχικές ποινές όπως:
- στέρηση μισθολογικού κλιμακίου από 1 έως 5 έτη,
- αφαίρεση έως τεσσάρων μισθολογικών κλιμακίων,
- απαγόρευση άσκησης καθηκόντων προϊσταμένου για έως 5 έτη.
Για ορισμένες παραβάσεις προβλέπονται και διοικητικά πρόστιμα που κυμαίνονται από 3.000 έως 100.000 ευρώ.
Αυτοδίκαιη αργία και ποινικές διώξεις
Το νέο πλαίσιο προβλέπει ότι υπάλληλος που διώκεται για οποιοδήποτε κακούργημα τίθεται αυτομάτως σε αργία, κάτι που μέχρι σήμερα ίσχυε μόνο για εγκλήματα γενετήσιας φύσης.
Σε καθεστώς αργίας μπαίνει και όποιος στερείται την προσωπική του ελευθερία, για όσο διαρκεί η κράτηση.
Επαναδιορισμός μετά από οριστική παύση
Η περίοδος επανόδου στο Δημόσιο για όσους έχουν απολυθεί λόγω πειθαρχικών παραπτωμάτων αυξάνεται σε 10 έτη (αντί για 5).
Το ίδιο ισχύει και για υπαλλήλους που παραιτήθηκαν, αλλά στη συνέχεια καταδικάστηκαν πειθαρχικά με την ποινή της οριστικής παύσης.
Εισαγωγή «πειθαρχικής συνδιαλλαγής»
Για πρώτη φορά θεσπίζεται η έννοια της πειθαρχικής συνδιαλλαγής, όπου ο υπάλληλος μπορεί να ζητήσει ευνοϊκότερη ποινή σε υποθέσεις που δεν επισύρουν απόλυση και εφόσον δεν υπάρχει οικονομική ζημία ή αυτή έχει αποκατασταθεί.
Το νέο Πειθαρχικό Συμβούλιο
Από το 2026, ξεκινά η λειτουργία του Πειθαρχικού Συμβουλίου Ανθρώπινου Δυναμικού Δημόσιου Τομέα, το οποίο θα αντικαταστήσει τα σημερινά πρωτοβάθμια και δευτεροβάθμια πειθαρχικά συμβούλια. Το νέο όργανο θα απαρτίζεται από 60 δικαστές του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, αποκλειστικής απασχόλησης, που θα προκύψουν από νέες προσλήψεις.
Οι υποθέσεις θα εξετάζονται σε τριμελή ή πενταμελή κλιμάκια, ανάλογα με τη βαρύτητα. Συνδικαλιστές δεν θα συμμετέχουν στη διαδικασία, παρά μόνο με δικαίωμα παρουσίας πριν την εκδίκαση για διατύπωση θέσεων.
Στόχος η ταχύτερη απονομή πειθαρχικής δικαιοσύνης
Σύμφωνα με τα στοιχεία, πάνω από 2.300 υποθέσεις παραμένουν εκκρεμείς στα πειθαρχικά συμβούλια, με τις διαδικασίες να διαρκούν συχνά 5 ή και περισσότερα έτη. Με τη συγκρότηση του νέου πειθαρχικού οργάνου επιχειρείται η επιτάχυνση και η αποφυγή των καθυστερήσεων που προκαλούσε η παράλληλη απασχόληση δικαστών και εισαγγελέων στα υφιστάμενα όργανα.
Τα σημερινά πειθαρχικά συμβούλια θα συνεχίσουν να λειτουργούν μέχρι το τέλος του 2026, ώστε να ολοκληρώσουν τις εκκρεμείς υποθέσεις που έχουν καταγραφεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.
