Με το νέο νομικό πλαίσιο που ψήφισε η Βουλή, εισάγονται σαρωτικές αλλαγές στο πειθαρχικό δίκαιο του Δημοσίου. Κεντρικός άξονας του νομοσχεδίου είναι η υποχρεωτική αξιολόγηση δημοσίων υπαλλήλων, με βαριές συνέπειες για όσους αρνούνται να συμμετάσχουν.
Συγκεκριμένα, η άρνηση υπαλλήλου να συμμετάσχει στην αξιολόγηση –είτε ως αξιολογούμενος είτε ως αξιολογητής– θεωρείται πλέον πειθαρχικό παράπτωμα και επισύρει πρόστιμο ίσο με τις αποδοχές δύο μηνών. Σε περίπτωση που ένας δημόσιος υπάλληλος αρνηθεί την αξιολόγηση για δύο συνεχόμενα έτη, τότε ενεργοποιείται η αυστηρότερη ποινή: η οριστική παύση, δηλαδή η απόλυση από το Δημόσιο.
Νέες πειθαρχικές ποινές και κυρώσεις
Το νέο πλαίσιο προβλέπει επίσης:
- Στέρηση δικαιώματος χορήγησης μισθολογικού κλιμακίου από 1 έως 5 έτη.
- Αφαίρεση έως 4 μισθολογικών κλιμακίων.
- Απαγόρευση άσκησης καθηκόντων προϊσταμένου για 1 έως 5 έτη.
- Πρόσθετες διοικητικές κυρώσεις από 3.000 έως 100.000 ευρώ.
Για πρώτη φορά εισάγεται η δυνατότητα «πειθαρχικής συνδιαλλαγής», μέσω της οποίας ο υπάλληλος μπορεί, υπό προϋποθέσεις, να τύχει ευνοϊκότερης ποινής, εφόσον δεν πρόκειται για σοβαρά παραπτώματα ή έχει αποκαταστήσει πλήρως τυχόν οικονομική ζημιά.
Αυτοδίκαιη αργία και ποινικές διώξεις
Όσοι υπάλληλοι αντιμετωπίζουν ποινική δίωξη για κακούργημα τίθενται πλέον σε αυτοδίκαιη αργία. Το ίδιο ισχύει και σε περίπτωση στέρησης προσωπικής ελευθερίας, για όσο διάστημα αυτή διαρκεί.
Παράλληλα, αλλάζει το πλαίσιο επαναδιορισμού: υπάλληλοι που απολύθηκαν με οριστική παύση ή καταγγελία σύμβασης λόγω υπαιτιότητάς τους, θα μπορούν να επιστρέψουν στο Δημόσιο μετά από 10 χρόνια αντί για 5.
Νέο Πειθαρχικό Συμβούλιο
Από το νέο έτος συγκροτείται το Πειθαρχικό Συμβούλιο Ανθρώπινου Δυναμικού Δημοσίου Τομέα, το οποίο θα αντικαταστήσει όλα τα υφιστάμενα πειθαρχικά συμβούλια. Το νέο όργανο θα αποτελείται από 60 δικαστές του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, αποκλειστικής απασχόλησης, χωρίς τη συμμετοχή εκπροσώπων των εργαζομένων.
Σύμφωνα με το Υπουργείο Εσωτερικών, στόχος είναι η αντιμετώπιση των χρόνιων καθυστερήσεων στην πειθαρχική διαδικασία, καθώς σήμερα εκκρεμούν περίπου 2.300 υποθέσεις, με κάποιες να παραμένουν ανοιχτές ακόμη και για 5 έτη.
Ποιους αφορά
Οι νέες διατάξεις ισχύουν για δημόσιους υπαλλήλους, υπαλλήλους ΟΤΑ α’ και β’ βαθμού, καθώς και των ΝΠΔΔ, και θα τεθούν σε εφαρμογή από το 2026. Τα συλλογικά πειθαρχικά όργανα θα καταργηθούν οριστικά από το 2027, ενώ οι εκκρεμείς υποθέσεις πρέπει να ολοκληρωθούν έως το τέλος του 2026.
