Σοβαρές παραβιάσεις στη χρήση κοινόχρηστων χώρων από καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος φέρνει στο φως η νέα έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Σύμφωνα με τα ευρήματα, που αφορούν ελέγχους σε 14 δήμους, το 50% των καταστημάτων που έχουν αναπτύξει τραπεζοκαθίσματα σε κοινόχρηστους χώρους δεν διαθέτουν την απαιτούμενη άδεια, ενώ ένα επιπλέον 27% παραβιάζει τους όρους της άδειας, καταλαμβάνοντας μεγαλύτερο χώρο από τον προβλεπόμενο.
Η έκθεση βασίζεται σε 476 επιτόπιους ελέγχους που πραγματοποιήθηκαν σε όλη την επικράτεια, καταδεικνύοντας συνολική παραβατικότητα που αγγίζει το 77%. Τα αποτελέσματα αναδεικνύουν σοβαρές ελλείψεις στους ελεγκτικούς μηχανισμούς των δήμων και θέτουν ζήτημα αποτελεσματικής διαχείρισης του δημόσιου χώρου.
Οι λόγοι της αποτυχίας των ελέγχων
Το Ελεγκτικό Συνέδριο επισημαίνει ότι οι δήμοι αποτυγχάνουν να διασφαλίσουν τη νομιμότητα στην παραχώρηση και χρήση των κοινόχρηστων χώρων για μια σειρά από λόγους:
- Έλλειψη ενιαίου κανονιστικού πλαισίου: Πολλές κανονιστικές αποφάσεις είναι παρωχημένες ή ελλιπείς.
- Απουσία ηλεκτρονικών μητρώων και διαλειτουργικότητας με τμήματα όπως η δημοτική αστυνομία.
- Πλημμελείς διαδικασίες έκδοσης αδειών, χωρίς ουσιαστικούς ελέγχους.
- Ελλιπείς και σπάνιοι έλεγχοι, ιδίως σε δήμους της περιφέρειας.
- Απουσία ενημέρωσης των πολιτών για τους όρους παραχώρησης.
- Χαμηλή εισπραξιμότητα προστίμων και δυσκολία απομάκρυνσης αυθαίρετων κατασκευών.
Οι συστάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου
Για την αντιμετώπιση του προβλήματος, το Ελεγκτικό Συνέδριο καλεί τους δήμους:
- Να επικαιροποιήσουν και να κωδικοποιήσουν τις κανονιστικές τους αποφάσεις.
- Να δημιουργήσουν ενημερωμένο μητρώο παραχωρήσεων με ιστορικό ελέγχων και παραβάσεων.
- Να διενεργούν αυτοψίες πριν και κατά την ανανέωση των αδειών.
- Να καθιερώσουν προγραμματισμένους ελέγχους με βάση κριτήρια επικινδυνότητας.
- Να ενημερώνουν τους πολίτες για τους όρους άδειας και χρήσης μέσω εφαρμογών όπως το mystreet.
- Να εφαρμόζουν άμεσα τις προβλεπόμενες κυρώσεις και να παρακολουθούν την αποκατάσταση του κοινόχρηστου χώρου.
Η ανάγκη για δράση
Τα ευρήματα της έκθεσης αναδεικνύουν ένα σοβαρό ζήτημα διαχείρισης του δημόσιου χώρου, με αρνητικές επιπτώσεις στην ποιότητα ζωής των πολιτών και τη λειτουργία των πόλεων.
Η άμεση υιοθέτηση των συστάσεων του Ελεγκτικού Συνεδρίου και η ενίσχυση των ελεγκτικών μηχανισμών είναι απαραίτητα για την προστασία των κοινόχρηστων χώρων από την αυθαίρετη κατάληψη.