Στην κατάθεση ερώτησης προς τον αρμόδιο Υπουργό σχετικά με τις προσκλήσεις για τη Δράση «Ίδρυση Επιχειρήσεων & Ενίσχυση Νέων Πολύ Μικρών και Μικρών Επιχειρήσεων σε περιοχές Εδαφικών Σχεδίων Δίκαιης Μετάβασης Περιφέρειας Δυτικής Μακεδονίας & Μεγαλόπολης» και τη Δράση «Ενίσχυση Υφιστάμενων Πολύ Μικρών και Μικρών Επιχειρήσεων σε περιοχές Εδαφικών Σχεδίων Δίκαιης Μετάβασης Περιφέρειας Δυτικής Μακεδονίας & Μεγαλόπολης», κατέθεσε ο βουλευτής Αρκαδίας και Ε’ Αντιπρόεδρος της Βουλής, Οδυσσέας Κωνσταντινόπουλος.
Σύμφωνα με όσα αναφέρονται σε σχετικό δελτίο Τύπου ο κ. Κωνσταντινόπουλος ρωτώ τον Υπουργό γιατί δεν έγινε διαβούλευση με τις τοπικές δημοτικές αρχές και τους φορείς εκπροσώπησης των επιχειρήσεων και των επαγγελματιών πριν δημοσιευτούν οι προσκλήσεις καθώς και αν σκοπεύουν να εξετάσουν σοβαρά την ένσταση που τους υπέβαλε ο Δήμος Μεγαλόπολης και να παρατείνουν την περίοδο υποβολής αιτήσεων τουλάχιστον κατά το χρονικό διάστημα που θα χρειαστεί για να απαντήσουν αιτιολογημένα στην ένσταση αυτή.
ΕΡΩΤΗΣΗ
Προς: Τον Υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών κ. Κ. Χατζηδάκη
Τον Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας κ. Θ. Σκυλακάκη
ΘΕΜΑ: Θα συνεχίσετε να αγνοείτε την κοινωνία της Μεγαλόπολης στην εκτέλεση του εθνικού Σχέδιου για τη Δίκαιη Αναπτυξιακή Μετάβαση;
Η Μεγαλόπολη αλλά και η Δυτική Μακεδονία υφίστανται τις συνέπειες της βίαιης και πρόωρης απολιγνιτοποίησης που προώθησε η Κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας μετά το 2019 με στόχο την εξυπηρέτηση μεγάλων ιδιωτικών συμφερόντων στο χώρο της ενέργειας.
Έως σήμερα αντί του πακτωλού των ευρωπαϊκών και εγχώριων πόρων του εθνικού Σχεδίου για τη Δίκαιη Αναπτυξιακή Μετάβαση (ΣΔΑΜ), που με κάθε ευκαιρία διαφημίζει η Κυβέρνηση, οι κάτοικοι των λιγνιτικών περιοχών βλέπουν να σχεδιάζονται και να εκτελούνται προγράμματα, ποσοτικά και ποιοτικά, κατώτερα των αναγκών που έχει δημιουργήσει η ραγδαία μείωση της οικονομικής δραστηριότητας μετά την απενεργοποίηση των λιγνιτικών μονάδων.
Αυτό επιβεβαιώνεται εκτός από τις μαρτυρίες των τοπικών αρχών και των κατοίκων των λιγνιτικών περιοχών αλλά και από τον Απολογισμό Έργου 2020 – 2022 της Συντονιστικής Επιτροπής ΣΔΑΜ όπου είναι εμφανές ότι η προστιθέμενη αξία από το μεταβατικό πρόγραμμα δίκαιης μετάταξης, ειδικά για τη Μεγαλόπολη, είναι πρακτικά μηδενική.
Επιπλέον είναι φανερό ότι η Κυβέρνηση, όπως αγνόησε πλήρως την άποψη των κοινωνιών που ζούνε στις λιγνιτικές περιοχές όταν προώθησε την πρόωρη απολιγνιτοποίηση, έτσι την αγνόησε και κατά τον σχεδιασμό του ΣΔΑΜ, παρά όπως βαρύγδουπα αναφέρεται σε αυτό «αναφορικά με τη συμμετοχή των ενδιαφερομένων στις σχετικές διαδικασίες κατάρτισης και διαβούλευσης, ακολούθησε το «Governance of Transitions toolkit» της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, με τρία επίπεδα αύξουσας συμμετοχής των ενδιαφερομένων: Ενημέρωση (information) – Συμβουλευτική (consultation) – Συνεργασία (cooperation)».
Μια ακόμη ηχηρή υπενθύμιση αυτής της θλιβερής πραγματικότητας ήταν η παρουσίαση που διοργάνωσε ο Δήμος Μεγαλόπολης σε συνεργασία με τον Εμπορικό Σύλλογο της πόλης τη Δευτέρα 29 Ιανουαρίου, για την παρουσίαση των νέων προγραμμάτων ΕΣΠΑ – ΔΑΜ και ειδικότερα τη Δράση «Ίδρυση Επιχειρήσεων & Ενίσχυση Νέων Πολύ Μικρών και Μικρών Επιχειρήσεων σε περιοχές Εδαφικών Σχεδίων Δίκαιης Μετάβασης Περιφέρειας Δυτικής Μακεδονίας & Μεγαλόπολης» και τη Δράση «Ενίσχυση Υφιστάμενων Πολύ Μικρών και Μικρών Επιχειρήσεων σε περιοχές Εδαφικών Σχεδίων Δίκαιης Μετάβασης Περιφέρειας Δυτικής Μακεδονίας & Μεγαλόπολης», οι οποίες έχουν περίοδο υποβολής αιτήσεων υπαγωγής από 8/2/2024 έως 8/4/2024.
Σε αυτήν τη συζήτηση ο Πρόεδρος του Εμπορικού Συλλόγου κ. Δημητρακόπουλος Δημήτριος ανέφερε ότι «ξεκινάνε τα προγράμματα μετά από 4,5 χρόνια αναμονής», ότι «δεν μας ακούει η κεντρική κυβέρνηση» και ότι «καλό θα ήταν να ακουγόμαστε κι εμείς, σε ότι αφορά στον τόπο μας, στις περιουσίες μας και στην περιοχή μας».
Ο Δήμαρχος Μεγαλόπολης Κώστας Μιχόπουλος ανέφερε ότι «είναι η πρώτη φορά που γίνεται δημόσια συζήτηση για την πληροφόρηση των επαγγελματιών για τους ανθρώπους που ζουν και επιβιώνουν στη Μεγαλόπολη με όλα τα προβλήματα που έχουν ανακύψει μετά το κλείσιμο των λιγνιτικών μονάδων» και ανέδειξε ως μείζον σχεδιαστικό πρόβλημα της πολιτικής για τη Δίκαιη Μετάβαση την οριζόντια και άδικη εξομοίωση των περιοχών όπως η Μεγαλόπολη, που δέχονται το κύριο πλήγμα της απολιγνιτοποίησης, με τους όμορους Δήμους που εντάσσονται σε αυτό.
Επιπλέον υπογράμμισε ότι «ο Δήμος πρέπει να έχει στρατηγικό σχεδιασμό που να επιβάλει τους κανόνες, κατά κάποιον τρόπο, όχι εξ ολοκλήρου, των προγραμμάτων. Ο Δήμος οφείλει να διεκδικεί. Εμείς ως νέα δημοτική αρχή δεσμευόμαστε να συνεργαστούμε με εξειδικευμένο γραφείο που θα μας κάνει τον στρατηγικό σχεδιασμό για όλα τα προγράμματα. Πληττόμενος δήμος είναι μόνο η Μεγαλόπολη και όχι άλλοι δήμοι».
Ειδικά για τα δύο προαναφερθέντα προγράμματα ο Δήμαρχος δήλωσε ότι ο τρόπος που είναι σχεδιασμένα, τα καθιστά μη προσβάσιμα για τη συντριπτική πλειοψηφία των μικρομεσαίων επιχειρήσεων, των επαγγελματιών αλλά και των ενδιαφερόμενων πολιτών της Μεγαλόπολης. Για τον λόγο αυτό ο Δήμος υπέβαλε ένσταση στην οποία αναδεικνύονται κυρίως ότι η προϋπόθεση διαθεσιμότητας κεφαλαίων σε ποσοστό τουλάχιστον 30% του Συνολικού Π/Υ του Επενδυτικού Σχεδίου είναι απαράδεκτη και μη ρεαλιστική, ότι για ακόμη μια φορά τα ίδια κριτήρια για όλους τους Δήμους είναι εντελώς άδικα και ότι η μοριοδότηση της αυξάνουσας κερδοφορίας για της υφιστάμενης κερδοφορίας είναι παντελώς αντιφατικές με την οικονομική πραγματικότητα ενός Δήμου που φθίνει η οικονομική δραστηριότητα του λόγω της βίαιης απολιγνιτοποίησης.
Παράλληλα από τη συζήτηση, στην οποία συμμετείχαν επαγγελματίες και πολίτες της Μεγαλόπολης, αναδείχτηκε ότι είναι εξαιρετικά προβληματική η πρόβλεψη στις προσκλήσεις των δύο προγραμμάτων ότι η διαχειριστική αρχή «δύναται να τροποποιήσει το συνολικό ύψος της συγχρηματοδοτούμενης δημόσιας δαπάνης της παρούσας πρόσκλησης, ή/και να προβεί σε ανακατανομή μεταξύ των Γεωγραφικών Περιοχών Παρέμβασης (Περιφέρειες, Περιφερειακές Ενότητες, Δήμοι) εφόσον μετά την παρέλευση της καταληκτικής ημερομηνίας υποβολών ή/και την περάτωση της διαδικασίας αξιολόγησης, προκύψουν αδιάθετοι πόροι σε κάποια ή κάποιες από τις ως άνω Γεωγραφικές Περιοχές Παρέμβασης.». Επιπλέον αναφέρθηκε ως σοβαρή έλλειψη των Δράσεων το γεγονός ότι ενώ η αύξηση της απασχόλησης μοριοδοτείται ως κριτήριο υπαγωγής στο πρόγραμμα δεν αποτελούν το μισθολογικό κόστος των νέων θέσεων εργασίας επιλέξιμη δαπάνη.
Δεδομένων των ανωτέρω ερωτώνται οι κ. Υπουργοί:
1.Γιατί η Δημοτική Αρχή, οι επιχειρηματίες και οι πολίτες δηλώνουν δημόσια ότι δεν ακούγεται η φωνή τους στο σχεδιασμό και την εκτέλεση της πολιτικής για τη Δίκαιη Μετάβαση τη στιγμή που η Κυβέρνηση υποτίθεται ότι ακολουθεί ευρωπαϊκά πρότυπα στη διαβούλευση με τις τοπικές κοινωνίες για το σχεδιασμό και την εκτέλεση της πολιτικής αυτής;
2.Γιατί δε διαβουλεύτηκαν με τις τοπικές δημοτικές αρχές και τους φορείς εκπροσώπησης των επιχειρήσεων και των επαγγελματιών τις προσκλήσεις για τη Δράση «Ίδρυση Επιχειρήσεων & Ενίσχυση Νέων Πολύ Μικρών και Μικρών Επιχειρήσεων σε περιοχές Εδαφικών Σχεδίων Δίκαιης Μετάβασης Περιφέρειας Δυτικής Μακεδονίας & Μεγαλόπολης» και τη Δράση «Ενίσχυση Υφιστάμενων Πολύ Μικρών και Μικρών Επιχειρήσεων σε περιοχές Εδαφικών Σχεδίων Δίκαιης Μετάβασης Περιφέρειας Δυτικής Μακεδονίας & Μεγαλόπολης» πριν δημοσιευτούν; Θεωρεί ότι η προδημοσίευση των ολιγοσέλιδων περιλήψεων των προσκλήσεων λίγες εβδομάδες πριν τη δημοσίευση αποτελεί σοβαρή διαβούλευση;
3.Γιατί ενώ η Κυβέρνηση διαφημίζει τους πόρους των 1,6 δισ. ευρώ για ΣΔΑΜ είναι τόσο φειδωλή στις δράσεις για τις πολύ μικρές και μικρομεσαίες και για τις νέες επιχειρήσεις σε περιοχές Εδαφικών Σχεδίων Δίκαιης Μετάβασης και ειδικά στη Μεγαλόπολη;
4.Γιατί προβλέφθηκαν μόνο δύο μήνες ως περίοδος υποβολής αιτήσεων υπαγωγής στις δύο Δράσεις, αφού είναι γνωστό ότι τα σύντομα χρονικά παράθυρα ευνοούν μόνο δυνητικούς δικαιούχους που έχουν πρόσβαση στις ακριβές υπηρεσίες συμβούλων που θα προετοιμάσουν τις αιτήσεις τους;
5.Γιατί προβλέπουν οι προσκλήσεις την «ανακατανομή μεταξύ των Γεωγραφικών Περιοχών Παρέμβασης (Περιφέρειες, Περιφερειακές Ενότητες, Δήμοι) εφόσον μετά την παρέλευση της καταληκτικής ημερομηνίας υποβολών ή/και την περάτωση της διαδικασίας αξιολόγησης, προκύψουν αδιάθετοι πόροι σε κάποια ή κάποιες από τις ως άνω Γεωγραφικές Περιοχές Παρέμβασης» κάτι που σημαίνει ότι υπάρχει ο κίνδυνος να χαθούν πόροι από περιοχές όπως η Μεγαλόπολη, που θίγονται περισσότερο από την πρόωρη απολιγνιτοποίηση;
6.Σκοπεύουν να εξετάσουν σοβαρά την ένσταση που τους υπέβαλε ο Δήμος Μεγαλόπολης και να παρατείνουν την περίοδο υποβολής αιτήσεων τουλάχιστον κατά το χρονικό διάστημα που θα χρειαστεί για να απαντήσουν αιτιολογημένα στην ένσταση αυτή;
7.Σκοπεύουν να ενσωματώσουν τις παρατηρήσεις που υπάρχουν στην ένσταση του Δήμου Μεγαλόπολης και ειδικά τα αιτήματα:
- Για ευνοϊκότερο όρο σχετικά με τη διαθεσιμότητα κεφαλαίων σε ποσοστό τουλάχιστον 30% του Συνολικού Π/Υ του Επενδυτικού Σχεδίου;
- Για την κλιμάκωση της μοριοδότησης ώστε τα κριτήρια να μην είναι ισοπεδωτικά για όλους τους Δήμους και ειδικά αυτούς που πλήττονται περισσότερο από τη απολιγνιτοποίηση όπως η Μεγαλόπολη;
- Για διόρθωση της μοριοδότησης της αυξάνουσας κερδοφορίας που είναι εντελώς αντιφατικές με την οικονομική πραγματικότητα ενός Δήμου στον οποίο φθίνει η οικονομική δραστηριότητα του λόγω της βίαιης απολιγνιτοποίησης;
- Για συμπερίληψη και των νέων θέσεων εργασίας στις επιλέξιμες δαπάνες;
8.Σκοπεύουν, έστω και τώρα, να συνδιαμορφώσουν με τον Δήμο, τους παραγωγικούς φορείς και την κοινωνία της Μεγαλόπολης τον ζητούμενο Στρατηγικό Σχεδιασμό για τους κανόνες όλων των προγραμμάτων στο πλαίσιο του ΣΔΑΜ και ανεξάρτητα από την πηγή χρηματοδότησης τους, που θα τους αφορούν για να μη νιώθουν ότι σχεδιάζονται για αυτούς αλλά χωρίς αυτούς;
Ο Ερωτών Βουλευτής
Οδυσσέας Κωνσταντινόπουλος
